油茶产业是习近平总书记亲自关心关注的产业。油茶不与粮争地,1亩油茶产油量相当于种植1.15亩油菜或2.3亩大豆,能大量节约土地资源,是我国保障油料供给的优势产业、潜力产业,对于稳定粮食种植面积,维护粮食安全也具有重要作用。油茶还是重要的扶贫产业,进入盛产期的良种油茶,每亩收益可达3000元以上,每个贫困户种植3亩左右油茶即可确保长期脱贫。另外,茶油具有较高的营养保健价值,多食用茶油能调整改善人民群众的膳食结构,促进实施健康中国战略。四川是油茶适生区,截至2020年底,全省油茶栽培面积50余万亩,主要分布在自贡、泸州、内江、乐山、宜宾、雅安等地,油茶鲜果年产量4万余吨,茶油年产量2000余吨,年总产值超5亿元。我省现有审定品种6个,已建成油茶采穗圃4处,定点苗圃5个,国家油茶良种基地1个,具备油茶产业发展良好基础。但是我省油茶产业依然面临低产低效林亟须改造,茶油加工企业规模普遍偏小、科技支撑能力不足,茶油产品知名度不高,受口感接受度、成本等因素制约市场竞争力不强等难题,制约油茶产业可持续和高质量发展。
四川森林资源丰富,林下空间巨大,具备发展林下经济的条件,截至2019年底,全省林下经济面积2375万亩,实现产值974.56亿元。林下经济可以衍生多种业态的产业发展模式,包含林下种植、林下养殖、林下采集、林下产品加工和生态旅游康养等。发展林下经济是实现森林资源共享、优势互补、可持续发展、协调发展的生态林业经营模式,也是拓宽林农增收的有效途径,能有效巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴。但是我省林下经济弱小散的状态还未改变,政策扶持少、资金投入大且同质化严重;林下经济产品质优价低、组织化程度低、市场信息不对称、抗市场风险能力弱、融资难等问题制约了林下经济的高质量发展。
省人大代表、民盟泸州市委主委杜旭林提出两点建议:
1.大力推进我省油茶产业高质量发展。一是将油茶作为保障粮油安全的支柱产业,支持鼓励利用适宜林地种植油茶,扩大油茶规模,集中连片发展。二是加强技术指导,不断提升油茶种植质量,建设优质高效油茶林。三是设立油茶产业科技研发项目扶持基金,大力强化科技支撑,深化茶油口感、营养成分等市场拓展研究,不断增强茶油的市场竞争力。
2.大力支持我省木本粮油和林下经济高质量发展。一是设立木本粮油和林下经济发展专项扶持资金,引导金融资本和社会资本投入木本粮油和林下经济产业。二是支持建立木本粮油和林下经济产业发展园区,配套完善水电路讯网等基础设施。三是支持全产业链发展,加强龙头带动,扶持壮大一批带动能力强的加工企业和专合社。